อาจารย์มหาวิทยาลัยของรัฐเคนยานัดหยุดงาน หลังจากหยุดงานยาวอีก สามเดือน Ishmael Munene พูดกับ Moina Spooner จาก The Conversation Africa เกี่ยวกับสาเหตุที่การนัดหยุดงานเกิดขึ้นและสิ่งที่สามารถทำได้เพื่อหยุดวงจร นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยของรัฐในเคนยาหยุดงานประท้วงมานานกว่าหนึ่งเดือนแล้ว ประเด็น: ข้อตกลงซึ่งครอบคลุมเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับปี 2560-2564 หมายถึงการเจรจาเพื่อแทนที่ข้อตกลงที่หมดอายุในปี 2556-2560
ข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมฉบับใหม่นี้จัดทำขึ้นระหว่างสหภาพ
พนักงานมหาวิทยาลัยและสภาที่ปรึกษาระหว่างมหาวิทยาลัยสาธารณะ ซึ่งเจรจาในนามของรัฐ เงินเดือนสูงสุดในปัจจุบันสำหรับตำแหน่งทางวิชาการต่างๆ มีตั้งแต่ Ksh 250,000 (USD$ 2,507) สำหรับศาสตราจารย์ไปจนถึง Ksh 121,000 (USD$1,211) สำหรับผู้ช่วยวิทยากร
กว่าปีที่ผ่านมา สมาพันธ์พนักงานมหาวิทยาลัยได้ยื่นข้อเสนอสำหรับช่วงปี 2017 – 2021 ช่วงค่าจ้างสูงสุดกำหนดไว้ที่ 15,626 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับศาสตราจารย์ และ 4,704 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับผู้ช่วยวิทยากร ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา สภาที่ปรึกษาของ Inter-Public Universities Councils ได้ให้คำมั่นว่าจะจัดทำข้อเสนอเคาน์เตอร์ของตนเองถึงสี่ครั้ง แต่ไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ การเจรจาควรได้ข้อสรุปในวันที่ 31 พฤษภาคม 2017 เพื่อให้เริ่มดำเนินการได้ในเดือนกรกฎาคม 2017
สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดการนัดหยุดงาน ครั้งล่าสุดสิ้นสุดลงในเดือนธันวาคมหลังจากทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะสรุปการเจรจาภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2561 เมื่อพิจารณาถึงความล้มเหลวอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลในการยุติการต่อรอง ผู้บรรยายได้สรุปอย่างถูกต้องว่ารัฐล้มเหลวในการเจรจาโดยสุจริต
ความต้องการเหล่านี้จัดการกับความท้าทายเร่งด่วนที่สุดที่มหาวิทยาลัยของรัฐต้องเผชิญในระดับใด
ค่าจ้างพนักงานเป็นความท้าทายอย่างมากที่มหาวิทยาลัยของรัฐในเคนยาต้องเผชิญ แต่พวกเขาไม่ใช่คนเดียว เงินเดือนพนักงานมหาวิทยาลัยไม่เหมือนกับเงินเดือนพนักงานภาครัฐอื่นๆ เช่นผู้พิพากษาและสมาชิกสภานิติบัญญัติซึ่งไม่สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อหรือค่าตอบแทน สิ่งนี้นำไปสู่การสมองไหลจากสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในเคนยา การจากไปของบุคลากรสายวิชาการในสาขาวิชาที่สำคัญเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น ระหว่างปี 2547 ถึง 2550 การออกจากมหาวิทยาลัย Moi เป็นสาขา
กฎหมาย 31% วิทยาศาสตร์ข้อมูล 18% และธุรกิจและเศรษฐศาสตร์ 14%
และตอนนี้ เนื่องจากรายได้ที่ลดลงอย่างมากและงบประมาณที่แพง เคนยาจึงลดการจัดสรรงบประมาณไปยังภาคส่วนต่างๆ ซึ่งรวมถึงมหาวิทยาลัยด้วย ในปี 2560การระดมทุนของมหาวิทยาลัยของรัฐสำหรับสินทรัพย์ทุนลดลง 6.7 พันล้าน Ksh (67,000,000 เหรียญสหรัฐ) การจัดสรรการวิจัยลดลง 454 ล้าน Ksh (USD $ 4,540,000) การปรับลดเหล่านี้ทำให้เกิดความเครียดในการบำรุงรักษาและการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวก เช่นเดียวกับการผลิตงานวิจัยเชิงวิชาการ
วิกฤตการณ์ทางการเงินนี้รุนแรงขึ้นจากการตัดสินใจของคณะกรรมการการศึกษาของมหาวิทยาลัยที่มหาวิทยาลัยยอมรับเฉพาะนักเรียนที่มีเกรด C + ขั้นต่ำ เท่านั้น ซึ่งหมายความว่าผู้ที่มีคะแนนต่ำกว่าจะไม่ได้รับการตอบรับในโปรแกรมโมดูล II (คู่ขนาน) ที่สนับสนุนตนเองซึ่งมหาวิทยาลัยใช้ในการรับนักศึกษานอกเวลาที่จ่ายค่าเล่าเรียนตามอัตราตลาด โปรแกรมเหล่านี้เป็นวัวเงินสดที่แท้จริงสำหรับมหาวิทยาลัย การกำจัดพวกเขาทำให้เกิดรอยร้าวอย่างรุนแรงในผลกำไรของมหาวิทยาลัย
การลงทะเบียนต่ำเป็นความท้าทายอย่างยิ่งต่อความยั่งยืนของมหาวิทยาลัย ใน การลงทะเบียน ครั้งล่าสุดมหาวิทยาลัยบางแห่งรับนักศึกษาได้ไม่ถึงหนึ่งในสี่ของความจุ จากจำนวนผู้สมัคร 615,773 คนที่เข้าสอบเมื่อปีที่แล้วมีเพียง 70,000 คนเท่านั้นที่ทำเกรด C+ เพื่อเข้ามหาวิทยาลัย
ปัญหาที่พอๆ กันสำหรับมหาวิทยาลัยก็คือการลดลงของคุณภาพโดย รวม สิ่งนี้เห็นได้ชัดจากทรัพยากรที่ลดลงสำหรับการสอนและโครงสร้างพื้นฐาน ธรรมาภิบาลที่ไม่ดี และแนวทางที่ล้าสมัยในการสอน หลักสูตร และการประเมิน ทั้งหมดนี้ทำให้มหาวิทยาลัยไม่สามารถรักษาคุณภาพการเรียนการสอนไว้ได้
การประท้วงโดยอาจารย์มหาวิทยาลัยไม่ใช่เรื่องแปลกในประเทศ สิ่งนี้มีผลกระทบอะไรบ้าง?
ผลกระทบที่สำคัญคือการหยุดชะงักของการเรียนรู้ เพื่อให้ได้ผลสูงสุด การหยุดงานของคณาจารย์จะเกิดขึ้นในช่วงเปิดภาคเรียนที่นักศึกษากำลังเรียนรู้ จนถึงตอนนี้ในการนัดหยุดงานครั้งนี้ นักเรียนขาดการเรียนการสอนไปกว่าครึ่งภาคเรียน ซึ่งหมายความว่านักเรียนจะใช้เวลาเรียนนานขึ้นในการเรียนให้จบ มันจะมีราคาแพงกว่าสำหรับพวกเขาและสถาบัน
การนัดหยุดงานของคณาจารย์ยังเพิ่มการแบ่งแยกระหว่างนักวิชาการในด้านหนึ่ง กับผู้บริหารมหาวิทยาลัยและรัฐบาลอีกด้านหนึ่ง เพื่อแก้ไขปัญหามากมายที่มหาวิทยาลัยเผชิญอยู่ ความสัมพันธ์ที่จริงใจและร่วมมือระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งสามเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง อย่างไรก็ตาม ในสภาพแวดล้อมที่กำหนดโดยสหภาพคณาจารย์และฝ่ายบริหารและรัฐบาลที่ไม่ยืดหยุ่น เป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างจุดยืนร่วมกันเพื่อจัดการกับความท้าทายของสถาบัน